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清朝電報(bào)員發(fā)報(bào)景觀（圖片來(lái)源：中國(guó)電信博物館）
此外，李鴻章辦電報(bào)還抵制了外國(guó)列強(qiáng)對(duì)中國(guó)電信的侵略，在一定程度上維護(hù)了中國(guó)電信主權(quán)。有關(guān)這方面，前文已有論及，此處無(wú)需贅述。
總之，應(yīng)該說(shuō)，李鴻章辦電報(bào)，功不可沒(méi)。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里，由于李鴻章被戴上“賣國(guó)賊”的帽子，他的諸如辦電報(bào)的功績(jī)很少或不曾被人提及。歷史的功過(guò)是非，我們還是應(yīng)該本著實(shí)事求是的原則，具體問(wèn)題具體分析。
當(dāng)然，也應(yīng)當(dāng)看到，李鴻章倡導(dǎo)和主持近代電報(bào)事業(yè)中也存在著不少問(wèn)題。其中主要有:一，在辦電報(bào)過(guò)程中，李鴻章明顯表現(xiàn)出一個(gè)封建政治家在近代化面前近代知識(shí)的貧乏。1882年英署公使格維納請(qǐng)?zhí)碓O(shè)港至滬水線，李鴻章認(rèn)為:“香港系英國(guó)屬境，海面系各國(guó)公共之地，若欲添設(shè)水線，自無(wú)勸阻之理?！?他竟然把公海和領(lǐng)海兩個(gè)不同的概念混為一談。諸如此類的無(wú)知，使李鴻章干了一些蠢事以至錯(cuò)事，并導(dǎo)致了國(guó)家權(quán)益的喪失。二，官督商辦的方式也有一些弊端。其一，管理體制上封建性十分濃厚，管理機(jī)構(gòu)疊床架屋，機(jī)構(gòu)臃腫，閑散人員充斥其間，既虛耗經(jīng)費(fèi)，又降低辦事效率；其二，電報(bào)局內(nèi)封建特權(quán)盛行，如規(guī)定發(fā)報(bào)“官先商后”，官報(bào)免費(fèi)，而“各省官報(bào)日繁，動(dòng)輒數(shù)一百言，均列頭等”，商報(bào)不得不轉(zhuǎn)由外國(guó)公司水線拍發(fā)，結(jié)果“使可得之利轉(zhuǎn)人洋商”，影響了企業(yè)的效益。?其三，清政府利用“官督”二字，任意勒索“報(bào)效”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1884 年至1902年，電報(bào)局先后向清政府‘服效”142萬(wàn)多元，約占資本總額220 萬(wàn)元的64%。1885年李鴻章曾不得不承認(rèn):“溯自電報(bào)創(chuàng)設(shè)以來(lái)，實(shí)在功效，在官者多，在商者少”。?
但是，“在分析任何一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，馬克思主義理論的絕對(duì)要求，就是要把問(wèn)題提到一定的歷史范圍內(nèi)”。?我們?cè)u(píng)價(jià)歷史人物和事件，就應(yīng)該把人物和事件置于歷史環(huán)境中，具體問(wèn)題具體分析。如李鴻章近代知識(shí)的貧乏，這是一個(gè)時(shí)代特征的反映，在19世紀(jì)中后期，不只是李鴻章，絕大多數(shù)中國(guó)人都是如此，相比之下，恐怕李鴻章的近代知識(shí)還是較多數(shù)人豐富。關(guān)鍵是，中國(guó)人當(dāng)時(shí)走出自己的國(guó)門(mén)太晚，中國(guó)對(duì)世界太陌生了。長(zhǎng)時(shí)間里，中國(guó)以“天朝大國(guó)”自居，昧于世界形勢(shì)，不肯放下架子向先進(jìn)文明學(xué)習(xí)，這是一個(gè)民族的悲哀，一種文化的悲哀。再如官督商辦問(wèn)題，固然這種方式弊端不少，但許多研究者藉此而一味指斥這種經(jīng)營(yíng)方式也是不公正的，在當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政匾乏、社會(huì)思想保守的情況下，要辦電報(bào)，官督商辦雖說(shuō)不上是最佳的方式，但應(yīng)該也是一種比較好的選擇，要是當(dāng)時(shí)沒(méi)有李鴻章這樣的大官僚在背后運(yùn)用政府的權(quán)能苦苦支撐，中國(guó)近代電信事業(yè)要在十九世紀(jì)后期取得那樣大的成就，是根本不可想象的，歷史研究者對(duì)此不能沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。
（全文完）
注釋:
?《交通史二二政編》第五童，第5頁(yè)
?《光緒十三年七月初十日直隸總督李鴻章奏》，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》(六)，第355頁(yè)
?《光緒十一年三月初三日直隸總督李鴻章等奏》，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》(六)，第365頁(yè)
? 列寧：《論民族自決權(quán)》(1914年)，《列寧選集》，第2卷第512頁(yè)
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